中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王吉位２２日表示，中國(guó)的資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程正在不斷加快，２００９年中國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)１萬(wàn)億元， “十一五”以來(lái)，中國(guó)的資源綜合利用產(chǎn)業(yè)逐步走上快速發(fā)展軌道，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，利用領(lǐng)域逐步拓寬，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，提前兩年實(shí)現(xiàn)了“十一五”的主 要目標(biāo)。２００９年，中國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)值超過(guò)５０００萬(wàn)元的企業(yè)超過(guò)了２８００家，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)１萬(wàn)億元。   據(jù)測(cè)算，２００９年中國(guó)綜合利用粉煤灰約４億噸、煤矸石約３．６億噸、脫 硫石膏約１９００萬(wàn)噸，綜合利用率分別為６８％、６８％和４５％。２００９年主要再生有色金屬產(chǎn)量約為６３３萬(wàn)噸，超過(guò)了１９９８年全國(guó)有色金屬的總產(chǎn)量 （６１６萬(wàn)噸），占當(dāng)年１０種有色金屬總產(chǎn)量的２４．３％左右，成為有色金屬產(chǎn)業(yè)資源的重要補(bǔ)充。   王吉位說(shuō)，盡管中國(guó)資源綜合利用工作取得了一些成績(jī)，但中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，再生資源和工業(yè)“三廢”量大面廣，共伴生礦成分復(fù)雜，回收利用技術(shù)和管理難度都較大。中國(guó)的資源綜合利用率和利用水平需要進(jìn)一步提高，資源綜合利用工作依然存在巨大的空間和潛力。   王吉位指出，要推動(dòng)中國(guó)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)６大轉(zhuǎn) 變。要實(shí)現(xiàn)被動(dòng)利用向主動(dòng)利用轉(zhuǎn)變；要實(shí)現(xiàn)單一低值利用向多元高值利用轉(zhuǎn)變；要實(shí)現(xiàn)局部利用向整體利用轉(zhuǎn)變；要實(shí)現(xiàn)少量利用向規(guī)?；棉D(zhuǎn)變；要實(shí)現(xiàn)自身 利用向標(biāo)準(zhǔn)化跨行業(yè)利用轉(zhuǎn)變；要實(shí)現(xiàn)政策引導(dǎo)向立法推動(dòng)轉(zhuǎn)變。

第一章　總　　則　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《*******環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，制定本條例?！?　第二條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃（以下稱(chēng) 綜合性規(guī)劃），以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（以下稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng) 價(jià)。　　依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。　　第三條　對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀(guān)、公開(kāi)、公正的原則?！　〉谒臈l　國(guó)家建立規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度?！　】h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需資料實(shí)行信息共享?！　〉谖鍡l　規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格支出管理，接受審計(jì)監(jiān)督?！　〉诹鶙l　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為或者對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響，有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。第二章　評(píng)　　價(jià)　　第七條　規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中對(duì)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。　　第八條　對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估以下內(nèi)容：　　（一）規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響；　　（二）規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響；　?。ㄈ┮?guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系?！　〉诰艞l　對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范?！　∫?guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定；規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制定，并抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。　　第十條　編制綜合性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響，編寫(xiě)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明?！　【幹茖?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫(xiě)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明?！　”緱l第二款所稱(chēng)指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃?！　〉谑粭l　環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┮?guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測(cè)以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析?！　。ǘ╊A(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。　　環(huán)境影響報(bào)告書(shū)除包括上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性，預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性，以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議?！　〉谑l　環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（以下稱(chēng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件），由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)?！　〉谑龡l　規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前，采取調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，公開(kāi)征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的意見(jiàn)。但是，依法需要保密的除外?！　∮嘘P(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。　　規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明?！　〉谑臈l　對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第三章　審　　查　　第十五條　規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批綜合性規(guī)劃草案和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫(xiě)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充；未補(bǔ)充的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批?！　〉谑鶙l　規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充；未補(bǔ)充的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。　　第十七條　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府審批的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面審查意見(jiàn)?！　∈〖?jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)審批的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定?！　〉谑藯l　審查小組的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中隨機(jī)抽取。但是，參與環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制的專(zhuān)家，不得作為該環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查小組的成員?！　彶樾〗M中專(zhuān)家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一；少于二分之一的，審查小組的審查意見(jiàn)無(wú)效?！　〉谑艞l　審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、公正、獨(dú)立地對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出書(shū)面審查意見(jiàn)，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門(mén)不得干預(yù)?！　彶橐庖?jiàn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┗A(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性；　?。ǘ┰u(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性；　?。ㄈ┉h(huán)境影響分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估的可靠性；　?。ㄋ模╊A(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性；　?。ㄎ澹┕娨庖?jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明的合理性；　?。┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性?！　彶橐庖?jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映?！　〉诙畻l　有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行修改并重新審查的意見(jiàn)：　?。ㄒ唬┗A(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的；　　（二）評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)?；　?。ㄈ?duì)不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估不準(zhǔn)確、不深入，需要進(jìn)一步論證的；　?。ㄋ模╊A(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施存在嚴(yán)重缺陷的；　　（五）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理或者錯(cuò)誤的；　?。┪锤骄邔?duì)公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明，或者不采納公眾意見(jiàn)的理由明顯不合理的；　?。ㄆ撸﹥?nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的?！　〉诙粭l　有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的意見(jiàn)：　?。ㄒ唬┮罁?jù)現(xiàn)有知識(shí)水平和技術(shù)條件，對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響的程度或者范圍不能作出科學(xué)判斷的；　?。ǘ┮?guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響，并且無(wú)法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策和措施的?！　〉诙l　規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。　　規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)不予采納的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書(shū)面說(shuō)明，并存檔備查。有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾可以申請(qǐng)查閱；但是，依法需要保密的除外。　　第二十三條　已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分析論證情況予以簡(jiǎn)化。第四章　跟蹤評(píng)價(jià)　　第二十四條　對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)。　　第二十五條　規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┮?guī)劃實(shí)施后實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響之間的比較分析和評(píng)估；　?。ǘ┮?guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施有效性的分析和評(píng)估；　?。ㄈ┕妼?duì)規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見(jiàn)；　?。ㄋ模└櫾u(píng)價(jià)的結(jié)論。　　第二十六條　規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、座談會(huì)等形式征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)?！　〉诙邨l　規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施，向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告，并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)?！　〉诙藯l　環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的，向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議?！　〉诙艞l　規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的建議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證，并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。　　第三十條　規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

《中國(guó)投資》：在食品級(jí)聚酯切片的生產(chǎn)過(guò)程中，工藝難點(diǎn)主要在哪里？盈創(chuàng)何以成為第一個(gè)吃螃蟹的人？　　姚亞雄：整個(gè)工藝的第1步就很重要，要把廢瓶的瓶蓋和瓶身的標(biāo)簽在前端加工流程中盡可能地分離出去。雖然它們是生產(chǎn)高潔凈聚酯碎片的“雜質(zhì)”，但就其自身而言，瓶蓋所采用的PE材料及標(biāo)簽所采用的PP、OPS材料同樣可以進(jìn)行循環(huán)再利用?！　≡诮酉聛?lái)的熔融擠壓、抽真空、過(guò)濾、水下切粒、結(jié)晶干燥、固相縮聚等工藝流程中，高潔凈聚酯碎片即刻升級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂焚|(zhì)瓶級(jí)聚酯切片。這一加工流程中的技術(shù)裝備，如12螺桿環(huán)形擠壓機(jī)國(guó)內(nèi)尚不能制造?！　?*也是*關(guān)鍵的，整個(gè)作業(yè)線(xiàn)運(yùn)行要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化密閉流程，連續(xù)化流水作業(yè)，信息化測(cè)控系統(tǒng)，清潔化生產(chǎn)方式，無(wú)害化處理過(guò)程?！　∥覀児局阅艹蔀檫@個(gè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)首家企業(yè)，我認(rèn)為關(guān)鍵是我們不僅集成了世 界先進(jìn)水平的設(shè)備，更重要的是企業(yè)采取了一套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的可控管理模式。加上企業(yè)在選準(zhǔn)方向后，通過(guò)美國(guó)FDA認(rèn)證以及可口可樂(lè)等跨國(guó)企業(yè)的認(rèn)證，打 開(kāi)了產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)際市場(chǎng)的大門(mén)，這對(duì)于公司的發(fā)展、產(chǎn)品的銷(xiāo)路意義重大?！　　吨袊?guó)投資》：通過(guò)自籌、引入國(guó)有資本參股等步驟的發(fā)展，下一步盈創(chuàng)計(jì)劃怎樣解決發(fā)展過(guò)程中面臨的資金問(wèn)題？　　姚亞雄：盈創(chuàng)建立之初，4億元左右的資金基本出于企業(yè)自籌，2007年，為了商業(yè)模式推廣方面的需要，加上循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)前期投入較大的特點(diǎn)，盈創(chuàng)與中化集團(tuán)合資，成立了合資企業(yè)北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司，解決了公司部分資金問(wèn)題。　　隨著4月28日國(guó)家發(fā)改委等4部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資 政策措施意見(jiàn)的通知》出臺(tái)，公司準(zhǔn)備多時(shí)的上市融資計(jì)劃也將盡快啟動(dòng)。我們預(yù)計(jì)需要3-5年的時(shí)間，將公司產(chǎn)能推上50萬(wàn)噸/年的規(guī)模，使得企業(yè)產(chǎn)值能夠 達(dá)到50億左右。當(dāng)自身?xiàng)l件具備之后，我們計(jì)劃與得到新政支持的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金合作，推動(dòng)盈創(chuàng)邁出上市步伐。

    平時(shí)要定期檢查發(fā)電機(jī)的接觸環(huán)有沒(méi)有破損或者臟物，如果發(fā)現(xiàn)了就要立即的去除，這樣可以讓發(fā)電機(jī)工作的時(shí)候不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)還要檢查發(fā)電機(jī)的轉(zhuǎn)子與釘子是否會(huì)出現(xiàn)相碰撞的情況發(fā)生，如果轉(zhuǎn)子與定子相碰或者是摩擦，那就會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)子與定子發(fā)熱，從而使得發(fā)電機(jī)的電流和電壓不穩(wěn)定，嚴(yán)重者會(huì)使發(fā)電機(jī)損壞或者是損壞挖掘機(jī)上的電子元件。如果轉(zhuǎn)子與定子相碰或摩擦，一般情況下是發(fā)電機(jī)的軸承、發(fā)電機(jī)端蓋或者是發(fā)電機(jī)機(jī)殼出現(xiàn)了磨損或者變形。    同時(shí)要檢查發(fā)電機(jī)的軸承是否缺油或者潤(rùn)滑油是否變臟了，因?yàn)槿绻l(fā)電機(jī)的軸承缺油或者是潤(rùn)滑不良，會(huì)使軸承滾動(dòng)阻力過(guò)大，軸承的外圈與內(nèi)圈會(huì)同步轉(zhuǎn)動(dòng)，這就導(dǎo)致軸承與軸承座之間過(guò)量磨損。軸承過(guò)量磨損會(huì)導(dǎo)致發(fā)電機(jī)的轉(zhuǎn)子與定子摩擦，從而使得發(fā)電機(jī)過(guò)熱，發(fā)電機(jī)的電壓及電流不穩(wěn)。    *后就是要檢查發(fā)電機(jī)的碳刷的長(zhǎng)度，如果碳刷長(zhǎng)度低于5毫米就應(yīng)及時(shí)更換。發(fā)電機(jī)上碳刷起著非常重要的作用，電流是通過(guò)碳刷、滑環(huán)、激磁線(xiàn)圈然后產(chǎn)生磁場(chǎng)的，而發(fā)電機(jī)是通過(guò)線(xiàn)圈切割磁場(chǎng)來(lái)發(fā)電的。如果碳刷出現(xiàn)問(wèn)題，那么發(fā)電機(jī)就不會(huì)產(chǎn)生磁場(chǎng)，沒(méi)有磁場(chǎng)，沃爾沃挖掘機(jī)200發(fā)電就無(wú)從談起了。另外，如果采用了無(wú)刷式發(fā)電機(jī)，那么就可以不用考慮碳刷的長(zhǎng)短問(wèn)題了

挖掘機(jī)10月銷(xiāo)量同比+44.9%,1-10月累計(jì)銷(xiāo)量創(chuàng)歷史新高:10月挖掘機(jī)銷(xiāo)量15274臺(tái),同比+44.9%,環(huán)比+14%。1-10月挖機(jī)銷(xiāo)量已突破17萬(wàn)臺(tái),超越2011年同期歷史*高水平,預(yù)計(jì)Q4挖機(jī)銷(xiāo)量有望達(dá)5萬(wàn)臺(tái)(同比+30%)。目前草根調(diào)研數(shù)據(jù)工程機(jī)械下半年排產(chǎn)情況良好,預(yù)計(jì)全年有望超20萬(wàn)臺(tái)(同比+43%)。三一重工穩(wěn)居第一,國(guó)產(chǎn)品牌市占率持續(xù)提升:從重點(diǎn)企業(yè)來(lái)看,10月三一重工銷(xiāo)量3546臺(tái),單月市占率23.22%,增速＊＊行業(yè),龍頭地位穩(wěn)固;1-10月累計(jì)銷(xiāo)量39173臺(tái),累計(jì)市占率22.84%?？ㄌ乇死铡⑿旃?、柳工緊隨其后,單月市占率分別為12.16%、11.95%、8.31%。本月國(guó)產(chǎn)品牌市占率57.95%,日系、韓系、歐美品牌市場(chǎng)份額分別為14.06%、11.81%、16.18%,其中日系、歐美品牌份額均存在小幅下滑,韓系品牌份額持續(xù)回升,小松、日立單月同比增速均顯著低于行業(yè)。出口銷(xiāo)量同比持續(xù)高增長(zhǎng),小挖增速＊＊中大挖:10月挖掘機(jī)出口銷(xiāo)量1782臺(tái),同比+104.6%持續(xù)高增長(zhǎng),占比11.67%基本維持穩(wěn)定,出口銷(xiāo)量持續(xù)超預(yù)期。2018年以來(lái),挖掘機(jī)出口量同比增速維持在70%以上,出口正在成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)內(nèi)廠(chǎng)商海外布局多年,疊加“一帶一路”沿線(xiàn)的工程需求對(duì)挖掘機(jī)出口的拉動(dòng)作用,預(yù)計(jì)未來(lái)出口銷(xiāo)量依舊維持高增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)方面,東部、中部、西部地區(qū)分別實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)量4687、4356、4447臺(tái),同比增長(zhǎng)63%、44%、18%,市占率分別為30.69%、28.52%、29.12%,各地區(qū)市占率基本維持穩(wěn)定。就噸位銷(xiāo)售情況分析,9月小挖、中挖、大挖銷(xiāo)量分別為7750臺(tái)、5362臺(tái)、2162臺(tái),同比增長(zhǎng)52.89%、39.96%、31.75%,分別占比51%、35%、14%。由于2017年中大挖銷(xiāo)量增速較快,基數(shù)較高,目前中大挖銷(xiāo)量增速均有減緩,占比均小幅下降;小挖勢(shì)頭強(qiáng)勁占比持續(xù)擴(kuò)大。下游房地產(chǎn)投資增速略有放緩,預(yù)期基建發(fā)力利好工程機(jī)械:9月房地產(chǎn)投資完成額同比上漲8.9%,1-9月累計(jì)同比上漲9.9%;房屋新開(kāi)工面積單月同比上升20.3%,1-9月累計(jì)同比上升16.4%,房地產(chǎn)投資增速有所放緩。1-9月基建投資累計(jì)同比上漲3.3%。近期國(guó)家政策放松,以交通基礎(chǔ)設(shè)施為代表的基建項(xiàng)目審批明顯加快,基建投資有望迎來(lái)反彈,全年來(lái)看,預(yù)計(jì)基建投資同比增長(zhǎng)8%。此外,環(huán)保核查趨嚴(yán)將加快更新需求釋放,國(guó)三切換國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)有望推動(dòng)更新需求提前釋放,拉長(zhǎng)工程機(jī)械行業(yè)景氣周期。此外1-9月房屋新開(kāi)工面積累計(jì)同比+16.4%,與商品房銷(xiāo)售面積增速產(chǎn)生分化,可推斷開(kāi)發(fā)商為緩解經(jīng)營(yíng)壓力主動(dòng)采取快開(kāi)工、快開(kāi)盤(pán)、快回款的高周轉(zhuǎn)模式,我們認(rèn)為這也是工程機(jī)械下游需求持續(xù)旺盛的原因之一。

隨著城市化進(jìn)程的加速，經(jīng)濟(jì)的不停發(fā)展，城市加快了“新陳代謝”的速度。大批舊建筑物被拆除，在這個(gè)過(guò)程中，建筑垃圾無(wú)形中成為阻礙城市建設(shè)的 “代謝物”。該怎樣處理這些建筑垃圾，是一個(gè)越來(lái)越值得關(guān)注的社會(huì)課題。城市建筑垃圾主要包括城市建設(shè)部門(mén)建造新的建筑物所產(chǎn)生的開(kāi)挖廢料、拆除工程產(chǎn)生 的廢料，道路修建與養(yǎng)護(hù)過(guò)程產(chǎn)生的廢料等。盡管大多數(shù)建筑垃圾無(wú)毒無(wú)害，但若簡(jiǎn)單填埋，不僅影響城市環(huán)境、浪費(fèi)土地資源，還會(huì)造成巨大的能源和資源的浪 費(fèi)。   目前，建筑垃圾已經(jīng)加劇了我國(guó)城市土地、資源的緊張局面，嚴(yán)重影響到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)建筑垃圾的綜合利用已經(jīng)迫在眉睫。   1我國(guó)城市建筑垃圾處理現(xiàn)狀   中國(guó)垃圾處理起步較晚，垃圾無(wú)害化處理能力較低，曾出現(xiàn)垃圾包圍城市的嚴(yán)重局面。近年來(lái)，中國(guó)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)有了較大的發(fā)展，使城鎮(zhèn)垃圾處理水平提高，垃圾 包圍城市的現(xiàn)象有所緩解。但還有一些問(wèn)題存在，垃圾處理的投入與垃圾處理的需求相比仍明顯不足，垃圾處理的水平還很低，城市生活垃圾處理還處于由粗放到處 理的發(fā)展階段。主要表現(xiàn)為垃圾堆放現(xiàn)象普遍存在，垃圾處理場(chǎng)的二次污染相當(dāng)普遍。整體來(lái)看，我國(guó)城市建筑垃圾的處理呈現(xiàn)以下幾個(gè)問(wèn)題：①建筑垃圾分類(lèi)收集 的程度不高，目前只能是絕大部分進(jìn)行混合收集。②建筑垃圾回收利用率低。③我國(guó)建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平落后，城市建筑垃圾處理多采用直接填埋的 處理方式，既占用土地又污染環(huán)境。④城市建筑垃圾處理投資少，政策法規(guī)措施還不健全，建設(shè)工作者的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。   2我國(guó)城市建筑垃圾處理對(duì)策   我國(guó)城市在對(duì)建筑垃圾處理上需要注意以下幾個(gè)重要問(wèn)題：   ①高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建筑垃圾的處理和回收利用是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的各個(gè)層面，該如何處理就需要有組織進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，各建筑施工有關(guān)單 位要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管;要建立健全渣土設(shè)置與管理專(zhuān)項(xiàng)方案，對(duì)工地內(nèi)建筑渣土的產(chǎn)生、防 塵措施、處置等實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。   ②提高建筑垃圾的技術(shù)處理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的處理方式，缺乏對(duì)建筑垃圾的有效技術(shù)處理。尤其是對(duì)建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、篩分分 級(jí)、清洗堆存的技術(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)還少有研究。城市相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快幫助協(xié)調(diào)并依靠企業(yè)技術(shù)研發(fā)解決在建設(shè)垃圾處理等方面存在的技術(shù)問(wèn)題。